2023年,根据省委依法治省办有关文件要求,对照《中共亳州市委全面依法治市委员会2023年工作要点》(亳法发〔2023〕1号)要求,加强组织领导,落实主体责任,认真完成了年度各项法治工作目标,现就市教育局承担的法治建设重点工作完成情况报告如下:
一、做法及成效
(一)加强学习,将习近平法治思想作为党员干部学习的重要内容
1.将习近平法治思想学习宣传作为重要政治任务,纳入市委教育工委理论学习中心组学习计划、市教育局党政领导班子集体学习的重要内容,作为全市教育系统领导干部学习培训的重点课程。通过专题学习会、专题培训、专门研讨等多种有效形式,学习习近平法治思想,研读习近平同志《论坚持全面依法治国》和《习近平法治思想概论》读本,在学深悟透上下功夫。并利用“三会一课”、主题党日、集体学习等形式,组织开展全员学习和集体研讨。
(二)加强教学探究,推动习近平法治思想进学校、进课堂、进头脑
1.开展教学研训活动。细化法治课教学要求,挖掘各类课程中蕴含的法治教育资源。引导《道德与法治》《思想政治》《思想道德与法治》课教师通过各种研训活动改进教学方式,提高教师队伍教学能力,推动习近平法治思想融入课堂教学。严格执行课程设置方案和标准,开齐开足法治课,做到“教材、计划、课时、教师、考核”五落实。
2.开展教学“大比武”活动。一是开展全市中小学法治教学微视频评选活动,结合《道德与法治》《思想政治》《思想道德与法治》教学内容。全市共遴选130件作品参加展评。二是开展第二届小学校长思政课展示活动,参赛人员以实际行动将思政课程中的核心价值润物细无声地传递给学生。三是开展第三届“金牌思政教师”评选活动。全市遴选35名中小学思政课教师参加角逐,评选出“金牌思政教师”10名。四是开展思政课校本教研典型案例征集活动。我市共有100余件作品参加活动。
(三)“举旗帜·送理论”宣讲进校园
市教育局党政班子带头学习,带头研讨,带头实践,以“关键少数”示范带动学习任务的落实。如,市委宣讲团成员,市委教育工委副书记、市教育局局长亲赴亳州职业技术学院、亳州一中等学校举行“举旗帜·送理论”市级宣讲报告会,向市直教育系统党员干部宣讲党的二十大精神、习近平法治思想、党内法规制度等内容。其他班子成员也分别到基层学校进行了系列宣讲活动。
(四)资助政策圆困难学生求学梦
市教育局围绕立德树人根本任务,以资助育人为出发点与落脚点,确保应助尽助,助力每一名困难家庭学生成长成才。2023年全市发放资助资金2.40亿元,资助困难学生205955人。发放中职国家奖学金36万元,奖励品学兼优学生60人。发放教育助学项目滋蕙计划资金130.6万元,资助困难学生2134人。成功受理大学生生源地助学贷款业务19528笔,发放贷款资金2.30亿元。发放社会资助资金100.06万元,资助困难学生746人。做法及成效被学习强国、安徽省民生工程网、中安在线等媒体专题报道。
(五)加强青少年普法宣传教育
1.多维度开展法治宣传教育。联合市司法局、市法宣办开展宪法征文比赛、诵读比赛,“大手拉小手”法治动漫亲子手绘比赛等宣教活动。邀请1290名法治副校长走进相应学校,面向师生开展宪法、预防未成年人犯罪法、未成年人保护法、道路交通安全法等法治知识专题讲座,受教育学生达89万人次。联合市“扫黄打非”办开展“护苗进校园 助力绿书签”主题宣传活动。联合市平安办开展预防未成年人违法犯罪专项行动和创建平安校园活动。
2.“宪法小卫士”行动领跑全省。组织全市中小学生参加全国“宪法小卫士”行动计划,2023年11月底全市72万多名中小学生参加在线竞赛,参与率远超教育部下达的35%目标,截至目前,我市连续8年参加全国“宪法小卫士”行动计划的参与率处于全省领先行列。在2023年全省第八届“学宪法讲宪法”比赛中,亳州幼师、亳州市第十八中学选手分别荣获高中组、初中组演讲比赛一等奖,亳州学院实验小学选手荣获知识竞赛小学组一等奖。
二、特色亮点
(一)创新法治副校长考评机制。市教育局会同市司法局、市法宣办在全省率先建立了中小学法治副校长年度考核评价机制,以激励法治副校长履行职责。2023年度,来自市、县区各级公、检、法、司等部门14位中小学法治副校长荣获“亳州市优秀法治副校长”称号。此做法受到省教育厅、省司法厅和省法宣办的高度评价,并在法制网、安徽法制报等多家媒体进行转载报道。
(二)开展全市青少年法治素养提升工程。亳州市被省授予
“全省青少年法治素养提升行动试点市”以来,市教育局会同市司法局、市法宣办联合出台《亳州市青少年法治素养提升行动试点工作方案》。按照该方案要求,2023年,全市各学校结合不同学段学生的认知特点开设法治专栏1800个、法治知识黑板报1745版次,绘制各类法治知识手抄报1777份。通过心理训练、专题讲座等方式上好心理健康教育“法治公开课”;通过升旗仪式、主题班会、急救模拟等方式上好生命安全教育“法治公开课”;通过“模拟法庭”、以案释法、法律问答等方式上好民法典宣传教育“法治公开课”。同时,加强青少年法治宣传教育基地、依法治校示范校建设和运用工作。
(三)抓好“互联网+法治宣传”。将互联网作为开展青少年学校普法宣传教育的重要阵地,依托校园网站、微博、微信公众号等组建青少年普法新媒体矩阵,开展各种形式网上知识大赛活动,深入推进保护青少年权益的法律法规、民法典知识等宣传和服务活动,提高青少年学生学法用法的参与度和热情。
三、存在问题
一是局机关法治机构力量不足。由于编制受限,法律专业人员不足,统筹兼顾相关工作压力较大。二是法治教育队伍整体薄弱。存在专职法治课教师数量不足,有法律专业知识的教师较少,兼职教师教学水平偏低。三是依法治教、依法治校的体系和机制有待进一步完善,行政执法的水平有待继续提升。
四、下一步打算
2024年,市教育局将继续深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实习近平法治思想,围绕教育中心工作,深入推进法治政府建设。一是持续切实加强对法治工作的组织领导,进一步保障各项制度落实。二是把学习宣传党的二十大、习近平法治思想作为重要政治任务,进一步推动习近平法治思想进机关、进校园、进课堂、进头脑。三是深化青少年法治教育实践基地创建工作。进一步发挥实践基地作用,让法治教育更多地走进青少年学生,结合亳州市青少年法治素养提升试点市创建工作,让学生在感悟体验中不断强化法治观念。加强与本市其他兄弟市法治宣传教育工作的交流和研讨,共享经验,促进步。四是持续开展法治副校长评审工作。加强和完善中小学校法治副校长、校外法治辅导员工作,发挥法治副校长、校外法治辅导员职能作用,健全青少年法治教育支持体系,预防和减少青少年违法犯罪,促进青少年健康成长。五是要把法治建设融入教育管理的各环节、依法治校全过程。坚持落实“谁执法谁普法”责任制,常态化开展普法工作。创新普法宣传形式,丰富活动内容,提高普法宣传的实效性。
亳州市教育局
2024年1月3日